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蓝天保卫战未来三年,绿会反大气污染继续前行!时间:2018-09-05 我国《大气污染防治行动计划》(以下简称大气十条)指出,2013-2017年期间,我国大气污染防控第一阶段目标达标,取得了良好的成绩。 近日,中国煤控研究项目大气治理研究课题组发布的《中国大气污染防治回顾与展望报告2018》宣布:相较于2013年“大气十条”行动启动之年,京津冀、长三角、珠三角等区域的细颗粒物浓度分别下降了25%、20%、15%左右,比目标值要求下降10%,超出了一大截。其中,北京市2017年的细颗粒物年均浓度更是控制在了60微克/立方米,超额完成“大气十条”所规定的大气污染控制目标;而珠三角地区也连续三年大气细颗粒物平均浓度达标。 同时,为控制大气污染而配合采取的一些关键措施的关键性指标也同步全面下降。比如煤炭消费比重和非化石能源比重,按“大气十条”的要求,前者在全国能源消费中的比重应该下降至65%以下,后者应该相应提高至13%。五年过来,经全国各省份努力,2017年全国煤炭消费已连续下降至60.4%,非化石能源的占比则相应提高到了13.8%。 在蓝天保卫战取得第一阶段成绩的基础上,国务院最新颁发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将珠三角未来三年从全国重点污染控制区域划出,新增汾渭平原。将汾渭平原纳入全国重点空气污染防治区域的一个重要的原因,就是包括山西省晋中、运城、临汾、吕梁市、河南省洛阳、三门峡市、以及陕西西安、铜川、宝鸡等地在内的汾渭平原,一则属传统产煤区,工业结构上对煤炭依赖重,二来近年来该区域空气污染局部地区不降反升,空气污染严重。 “蓝天保卫战第一阶段目标已全面达标,但未来三年,全国大气污染防控依然面临着诸多严峻挑战”,在8月31日第三届中国散煤综合治理大会上,相关治理专家在提及未来三年治理任务时表示:“PM2.5虽然平均整体浓度改善,但仍超国家标准约1倍,臭氧在6个环境空气质量基本评价项目中是唯一不降反升的污染物,挥发性气体VOCs更是治理中的一个短板,同样散煤治理依然是未来大气防治的一项重中之重工作。 保卫蓝天、推动清洁生产与绿色发展,是中国绿发会自成立以来的一个重要目标。作为一家环保公益机构,从2013年全国全面进行大气污染防控以来,绿会多次组织有关大气治理方面的研讨会,邀请相关污染治理专家建言建策。2015年3月,中国绿发会还向山东德州中院发起国内第一例大气污染案环境公益诉讼。这一引领式举动,加上新慈善法推动,使得2016年下半年,全国各地受理的大气污染案件呈现爆发式增长。据最新统计,目前全国250多起环境公益诉讼中,涉及大气污染的环境公益诉讼案件数仅次于水和土壤,位于第三,而绿会是国内发起环境公益诉讼最多的民间组织之一。 在绿会所发起的大气污染环境公益诉讼中,比较知名的是2016年底由杭州中院受理的绿会诉深圳市速美环保有限公司(以下简称速美公司)、浙江淘宝网络有限公司大气污染案。速美公司因违反大气污染防治条例,生产、销售临时的机动车污染控制装置(即汽车年检神器),有意规避年检,对于大气污染防治造成了严重影响,淘宝公司则以不作为的姿态,借网络平台帮助该企业实现了非法销售,损害了公共利益,故绿会请求两被告停止违法行为,并共同承担环境修复费用1.51765亿元。 2016-2017年期间,针对一些久拖不决的大气污染事件,绿会法律部工作人员多次前往污染现场调查取证,随后借助法律途径谋求解决方案。为了拓宽举报包括大气污染在内的各类环境违法案件通道,绿会与联合国开发计划署共同合作开发了www.hj123.org举报平台,向全国志愿者开放,并设立“环境诉讼支持基金”提供环境法律支持。 在未来三年的蓝天保卫战中,绿会的环境公益诉讼、举报平台、环境诉讼支持基金等将继续为保卫蓝天贡献力量。 |